在新中国重大疫病防控过程中,中国共产党领导下的人民政府始终面临着健康资源紧缺和人民需求急切的矛盾。
在此种情况下,要有效防控疫病,化解卫生风险,保证人民生命财产安全,就必须在信任和权威基础上,实行政府“上下”、“左右”和“内外”等多方协同,实现疫病防控模式从“单中心孤军奋战”向“多中心通力协作”转变。
经过70年的实践,新中国重大疫病防控中的政府协同,经历了从初期的应急式协调,到计划体制下以行政协调为核心的政府协同,再到社会主义市场经济条件下的混合型政府协同这一历史演进轨迹。
总结经验,新时代中国疫病防控中的政府协同,需要以信息化为基础推进政府协同实现机制现代化,努力从权威型政府协同实现机制向混合型政府协同实现机制转型,这也是提升政府健康治理水平和推进国家健康治理现代化的必然要求。
王冠中,法学博士,首都师范大学政法学院副教授、副院长、硕士生导师,2012—2013年在美国加州州立大学(CSUSB)健康科学系做访问学者。
主要学术兼职:共青团中央“青年之声”成长服务联盟特聘专家,中国青少年研究会理事,北京市政治学与行政学会理事,北京市中共党史学会理事。曾获北京市“青年拔尖人才”、首都师范大学“青年燕京学者培育对象”等人才称号。
主要研究方向:政治学理论,健康政治学与国家健康治理,中共党史党建。专著有《社会资源与中国共产党执政》、《十年内乱与抗争》等。曾在《政治学研究》、《中共党史研究》、《中国行政管理》、《当代中国史研究》等刊物独立发表学术论文60余篇,主持国家社科基金项目和教育部社科基金项目,参与多项国家社科基金重大项目。