本书以中国悠长的历史
和丰厚的文化传统为背景,
总结、概括了若干种两两对
应的“权力行使类型”:事
必躬亲型与委任责成型、操
术任使型与推诚委任型、温
和感化型与严厉督责型、拘
执法吏型与弘通儒吏型。通
过对“类型”的实践形态和
理论形式的描画与分析,本
书揭列了不同“类型”各自
的利弊得失及对立统一关系,
挖掘了类型差异的思想与制
度基础及权力本身所蕴涵的
一系列深刻矛盾,概括了权
力行使应遵循的规则,亦即
权力场的“场定律”和“场
效应”,从而由一个侧面反
映了权力运行的规律。同时,
本书从现代法理学的观念出
发,分析了权力行使中的正
义、效率、公平、秩序等问
题。本书创造性地阐发了中
国古代的“权力行使类型理
论”,不仅学术意义重大,
而且昭示我们在实践中如何
更科学、更合理、更有效、
更艺术地行使权力,对各级
各类领导人、管理者都有独
到的启示作用。