傅莹，英文名Liu Yung，出生于北京，毕业于中国顶尖学府北京外国语大学英文系，并在英国肯特大学深造取得国际关系硕士学位。她在中国外交领域拥有卓越贡献，曾担任亚洲司司长以及驻菲律宾、澳大利亚、英国三国大使的重任。除此之外，她在外交部晋升至副部长的高级职位。作为连续两届的全国人大代表，她在十二届全国人大期间担任一至五次会议的新闻发言人和外事委员会主任委员，在十三届全国人大中则任职外事委员会副主任委员。2018年，她受聘于清华大学，成为兼职教授，并在那里创立了战略与安全研究中心，继续在教育与研究领域发挥影响力。

这本书是傅莹的第三部文集，延续了《看世界》的呈现方式，分为国际格局的变化、全球化与中国角色、国际关系、新冠肺炎疫情与国际形势、亚洲和平问题、人工智能、国际传播、智库建设等多个主题，重点回应了国际上对中国的诸多疑问和关切，也包含了对社会大众关心的国际问题的解答，有助于读者了解新的全球趋势和国际关系发展脉络。

傅莹，北京外国语学院（现北京外国语大学）英文系毕业，英国肯特大学国际关系硕士研究生。曾任中国外交部亚洲司司长，驻菲律宾、澳大利亚、英国大使，外交部副部长。系十二届、十三届全国人大代表，十二届全国人大一至五次会议新闻发言人和外事委员会主任委员，十三届全国人大外事委员会副主任委员。2018年聘为清华大学兼职教授，创建清华大学战略与安全研究中心。

世界正经历深刻变革，中国崛起对美国霸权构成挑战，国际权力调整紧张。中美短期内无法取代对方，竞争与合作并存。全球化和技术革命推动中国和平崛起，全球治理中作用日益重要，但面临诸多挑战。各国需在分散化的政治权力下合作处理国际事务，受国际组织和其他非国家行为体制约。经济全球化虽有逆流，但多数经济体坚持自由贸易，科技进步促进蛋糕做大。世界总体和平有望维持，外交解决分歧至关重要。中国维护世界和平，推动国际合作，适应自身发展改革。改革开放助力中国经济增长，对外贸易领域改进符合改革方向。联合国在安全治理上应受尊重，需更包容的安全框架保障各国利益。中美间相互认识扭曲需解决以减少合作干扰。随着国际地位提升，中国意识到增强国际传播能力、主动说明自己以减少误解的重要性。多边主义仍是主流声音，国际合作与对话在全球问题解决中关键。“元老会”等国际组织致力于全球冲突、贫困和疾病等问题的解决。习近平主席表达对多边主义的支持，国际社会对此信心坚定。在多边主义和单边主义论坛上，傅莹强调维护国际合作，演讲内容反映出各国领导人的共识。

第一章 国际格局的变化

21世纪前十年的战略机遇期特点，包括和平发展潮流带来的安全红利、美国注意力集中在反恐导致对中国的关注减少、经济全球化带来的发展机遇。同时，也提到中国面临的国际新挑战，如中西方地位变化引起的关注和压力、经济上发达国家的困难波及中国、政治上西方对中国模式的担忧与打压、军事安全上美国对中国的防范。尽管如此，中国经济增长推动了全球发展，与其他大国关系总体稳定，中国在世界事务中的影响力显著提升。为维护第二个十年的战略机遇期，中国外交需坚持科学发展观，处理好同美国和周边国家的关系，扩大合作领域，塑造有利的国际环境。



全球经济格局变化与中国

面对全球治理的复杂挑战，如网络安全、气候变化，各国需深化合作与改革。中国在亚丁湾反海盗行动中展现了国际合作的力量，然而安全领域的全球治理受制于大国地缘政治竞争。美国民主制度有其局限，而中国强调发展模式应适应国情，满足人民需求。

尽管面临贫困、环境等问题，中国持续推动国内发展和改革开放，并承诺加大开放力度。中国倡导共商共建共享原则，通过“一带一路”倡议促进国际合作与经济增长，同时探索新的安全共识，如尊重各国安全、综合安全等理念。在南海争端中，中国坚持和平解决，维护地区稳定，坚决捍卫领土主权。

面对美国的军事介入等外部压力，中国坚定走和平发展道路，积极参与全球治理，推动国际间的协作。在处理复杂国际关系时，中国展现了负责任大国的形象，致力于构建人类命运共同体。

全球化进退中的中国选择

2008年对全球而言是关键的一年，对中国尤其意义非凡。这一年，中国在国际舞台上经历了显著的形象波动。开年的雨雪灾害和拉萨的不平静事件给外界留下了负面印象，然而中国政府展现出强大的组织能力，迅速而高效地应对了这些挑战。汶川地震后，中国的救援行动与重建工作赢得了全球广泛的同情和支持，彰显出人道主义精神的力量。紧接着，北京奥运会的成功举办进一步提升了中国的国际形象，西方媒体对中国的认知产生了新的转变，开始重新评估中国政府与人民之间的关系。

自那时起，世界逐渐期待中国在国际事务中发挥更大的作用并产生深远影响。然而，中国民众对于自身国际地位的认识似乎相对滞后，更多地依赖于人均GDP等经济指标。与此同时，美国却感受到了战略上的压力和焦虑。随着中国的迅速崛起，特别是在金融危机期间的稳健发展，与之形成鲜明对比的是美国在两场战争中的决策失误以及金融危机对其国际行动能力的限制。

这两场战争不仅考验了美国的战略智慧，也在历史学家的视角下揭示出目标与手段之间协调的重要性。战略决策应当基于常识，确保目标的实现与采取的手段相一致。这样的反思促使我们重新审视过去的选择，并为未来的决策提供借鉴。

总的来说，2008年是中国在国际舞台上展现实力和韧性的关键一年，而美国则在这段时间内感受到了来自中国的战略挑战。这两国的发展轨迹不仅影响了各自的国家形象，也对全球格局产生了深远的影响。历史的教训提醒我们，制定政策时必须兼顾目标与手段的协调性，以实现更为稳健和可持续的战略发展。

中国的崛起与美国霸权的自我消耗

中国崛起背景下的国际关系问题。多数中国人不支持与美国争夺世界主导权，也无意成为另一个美国。然而，西方国家担忧中国可能试图建立新地区秩序。作者强调中国正以和平发展方式塑造大国崛起的新模式。中国的经济增长并非通过军事扩张实现，而是通过参与国际贸易、遵守规则并互利合作取得的。中国坚持防御性国防政策，并认为和平发展符合国内爱好和平的文化传统及经济全球化带来的外部条件。在处理周边领土争端时，中国展现了维护领土权益的决心，同时也致力于对话与合作，维持地区稳定。中国支持东盟在东亚合作中的中心地位，并倡导中美建立新型大国关系，通过互信、尊重彼此利益和开展务实合作，共同促进亚洲乃至全球的繁荣与安全。



关于中国崛起的四个问题

在地中海地区讨论影响世界问题的背景下，中国在全球化过程中的角色和政策。中国认为经济全球化是推动经济增长的关键动力，但同时也存在一些问题，如贫富差距扩大和全球治理不足。中国提出构建人类命运共同体，主张共商、共建、共享、共赢，通过"一带一路"倡议促进互联互通和经济发展。在国际安全方面，中国倡导共同体安全理念，强调普遍安全、综合安全、合作安全和可持续安全，并在联合国框架内参与维和行动。中国希望通过国际合作和开放，实现全球的共同发展与和平。



分享而不是分裂

第二章 全球化与中国角色

中美关系处于关键阶段，未来走向对全球至关重要。美国各界虽普遍认为对华政策需调整，但具体方向和策略各异。一些人担忧中国的经济崛起、贸易行为及军事扩张，主张对抗或脱钩。然而，中国经济与世界深度交融，脱钩将给全球经济带来损害。中国坚持改革开放，尽管面临压力和挑战，如加入世贸组织后的法规改革和企业竞争，但通过市场活力和全球化机遇，实现了经济增长和减贫。美国从中国的开放中受益，两国在贸易、投资等领域有巨大合作潜力。面对复杂多变的中美关系，中国选择维护和平与合作的外交政策，推进改革开放，坚持对话沟通，并与其他国家协调合作，共同应对全球问题。



中美关系与21世纪的世界

中美关系的紧张程度超乎预期，引发对两国是否会落入"修昔底德陷阱"的担忧。美国推动了关系的下滑，但这种趋势可能并不符合其最佳利益。贸易摩擦已波及其他领域，全球主义和多边主义受到挑战。造成紧张的原因包括技术竞争、政治变化以及西方国家对中国成功的疑虑。尽管有人主张中美“脱钩”，但两国在经济上已深度交融，迅速切割将带来巨大损失。历史进程的变化并非瞬间决定，政策选择的影响将持续。中美合作能带来巨大成就，对抗则对双方及世界均构成威胁。双方需避免误判，通过沟通和理解减少误解，解决分歧时可借鉴对方的合理建议，并推进改革。尽管面临困难，但稳定与发展的前景仍值得努力追求。



中美能否跨越“修昔底德陷阱”

中美关系正面临困难的选择，双方在贸易、科技和政治领域的摩擦导致关系急剧恶化。美国将中国视为战略竞争对手，并采取了一系列挑衅行动，迫使中国进行反制。这种紧张态势源于21世纪以来世界格局的变化，中国崛起为世界第二大经济体，挑战了美国的一极独霸秩序。尽管中国希望与美国保持合作关系，但美国决策层中推动对华全面对抗的力量正在增强。中美能否避免冲突，维护现行国际体系，并构建新型的竞合关系，将对21世纪的人类命运产生重大影响。双方需要在具体矛盾上妥善处理，并正确理解彼此的意图和国家发展方向。



中美关系面临艰难的选择

中美之间的战略竞争和相互误解引发关注。美国人普遍认为中国意图挑战美国的全球领导地位，而中国人则认为他们争的是自身的发展空间。这种认知差异可能导致政策对抗风险。作者强调，中国需要明确其国际目标，保持信誉，并寻求与美国的合作以避免冲突。当前中美关系紧张，但未来美国对华政策的走向尚不确定，将取决于多种因素和利益平衡。

新一届美国政府上台后对中美关系的评估成为关键议题。美国面临的困难和问题使其全球影响力受到挑战，而中国在维护世界和平、促进经济发展和捍卫全球化方面的角色日益重要。这可能会导致未来出现“两超多强”的国际格局，即中国与美国共同作为主要力量，同时伴随着其他强国的影响。

中国在管控复杂局面、推动国际合作以及支持全球经济稳定方面的作用越来越显著。这不仅反映在其经济实力的增长上，更体现在其在全球治理和多边机制中的积极参与。通过这些努力，中国致力于构建一个更加公正、包容和可持续的国际秩序。

尽管中美之间存在分歧，但双方的合作对于全球和平与繁荣至关重要。因此，建立互信、加强对话和寻求互利共赢的解决方案是两国关系发展的关键。这不仅有益于中美两国，也将对整个国际社会产生积极影响。

中国和美国之间在争什么

傅莹在慕安会上与美国国会众议院议长佩洛西的交锋。2020年2月，傅莹受邀参加慕尼黑安全会议，期间对佩洛西关于5G和网络安全的言论提出质疑。佩洛西主张欧洲国家应避免使用华为技术，以防止中国数字化专制的扩张。傅莹则反驳称技术只是工具，中国的政治体制并未因引进西方技术而受影响，并提问为何西方制度会脆弱到被华为威胁。她的提问得到现场掌声回应，显示出对佩洛西观点一定程度的共鸣。这次交锋让傅莹认识到在国际舞台上表达中国声音的重要性，以平衡美国政客对中国不实的攻击。



慕安会上与佩洛西交锋

在第五十六届慕尼黑安全会议上，与会者对中国崛起和西方地位的讨论。会议主题“西方的缺失”反映了对西方在全球格局中可能失去主导地位的担忧。欧洲战略界认为中国的发展是持久现象，需要适应并找到和平共存的方式。同时，他们对美国特朗普政府的政策不满，认为其背离了自由主义国际秩序的理念，导致跨大西洋联盟关系紧张。欧洲在反思中寻求超越既有分歧，发展更务实的全球战略，并在中美竞争中寻找自身新角色。会议期间，中国因素成为焦点，王毅国务委员兼外长对美国的宣传和污蔑做出回击，强调事实真相。会议还对中国应对新冠肺炎疫情的努力给予同情和支持，呼吁国际社会共同合作抗疫。



“西方的缺失”与中国因素

在快速变化的世界中，中国和俄罗斯面临的全球变革挑战。论坛主题聚焦于经济全球化的问题，指出它促进了经济增长和科技进步，但也导致了大国矛盾、地区冲突和不平等的加剧。一些发达国家对全球化的热情减退，转而出现反全球化趋势，这引发了对全球化道路的质疑。作者认为问题根源在于经济全球化的治理缺失，以及西方推行全球化时的价值观输出和安全策略。中国主张通过发展解决国际矛盾，推动包容、开放和可持续的全球化，并在维护现有国际秩序的基础上进行改革。中国还积极参与“一带一路”等倡议，与俄罗斯等国家合作，构建新的经济增长点和区域合作机制。两国之间的战略合作被视为对全球变革的重要应对措施，有助于维护世界和平、安全和繁荣。



全球变革下的中国与俄罗斯

中日关系在历史和现实因素影响下的复杂现状，双方需增进理解与倾听。中日之间虽有深入的历史研究，但在钓鱼岛问题上缺乏沟通，导致误解加深。日本政府将领土争端扩大为国家安全议题，加剧了两国人民的对立。调查结果显示，尽管中日民间好感度有所提升，但仍处于较低水平。在历史问题上，日本官方未积极寻求和解，反而强化了“中国威胁论”。作者呼吁双方恢复相互倾听，以地区视野重拾合作，共同推动东亚区域合作进程，重回对话与合作的轨道。



为中日关系打开一片天空

不同地缘政治观的冲突，尤其在经济全球化背景下，旧的地缘政治思维已无法解决新问题。全球需要加强治理，超越地缘政治，建立共同体意识。中国作为海陆兼具的大国，通过自身发展和对外开放，推动国际秩序变革，提出“一带一路”倡议，倡导共享与合作，与世界共建人类命运共同体。



不同的地缘政治观

中国外交政策的核心原则是维护和平与合作的外部环境，服务于国内发展。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念指导着中国的对外交往，如在抗击新冠肺炎疫情中对其他国家的援助。随着国力提升，中国在地区和国际责任上更加积极，尤其重视周边国家的合作。面对美国的挑战，中国努力与美国构建新型合作关系，同时在和平共存的基础上应对美国的政策调整。中国经济增长推动了国际贸易，但中国的安全政策仍基于防御，强调以国家安全为基础。中国与俄罗斯建立了新时代全面战略协作伙伴关系，不针对第三方，且与西方国家的互动旨在互惠互利，而非扩张。在中东和地中海地区，中国致力于和平、经济发展与文明对话，与土耳其的合作前景广阔，双方可在投资、工程、人文等领域深化交流。



中国需要和平合作的外部环境——接受土耳其记者穆拉特·耶特金专访

第三章 国际关系

自2005年起的调查中，某一问题的消极评价在2017年达到47%，同时62%的民众认为中国是美国的主要威胁。到2020年，大部分共和党和部分民主党人认为中国应对疫情负责，并主张对华强硬政策。中美关系因战略竞争而紧张，美国试图在制度、价值观、舆论、经济安全和战略安全等领域与中国较量。疫情加剧了美国的经济困境，政府的大规模刺激措施可能带来债务问题和市场隐患，推动供应链“去中国化”。中美之间的战略威慑关系转变，核力量对比可能拉大，新型武器和技术领域需要更多管控。全球化背景下，疫情加速经济调整和国际权力分化，影响全球治理和国际格局。

美国对中国的负面看法在新冠疫情后增加，两国在经济、政治和军事领域的摩擦升级。美国担忧中国的技术竞争和安全威胁，政策转向强硬。然而，双方仍需通过对话、合作和风险管控维护战略稳定，避免误判。中国在全球问题上被期待发挥更大作用，需要增强国际传播能力塑造自身形象。

中美关系陷入困境，有人称其为“至暗时刻”，可能还未到达最低点。美国大选前的紧张态势恐将持续。国内对中美未来关系看法分歧，有对抗声音，也有理性接触呼吁。华盛顿右翼推动对抗和“脱钩”政策，试图将中美推向冲突；相对理性的声音虽不完全放弃接触，但也带来压力。

中国面临挑战，在保持自身发展的同时避免恶性竞争。构建“竞合”关系是理想前景，但美国官方意愿较弱。中国需提出维护国家利益、解决美方合理关切且符合世界和平发展的方案。提高军事政策透明度，明确海上诉求和利益边界，加强危机管控。

在全球抗疫背景下，中美应协商合作承担大国责任，提升国际形象。尽管内外挑战重重，双方无需相互“踩踏”，而应各自解决问题，加强合作，为世界带来积极影响。构建协调、合作、稳定的中美关系是两国根本指导原则。

第四章 新冠肺炎疫情与国际形势

自20世纪50年代起，美国军队曾将黄岩岛用作靶场。然而，菲律宾在90年代后期开始对黄岩岛提出领土要求，并试图通过法律、外交和军事手段占据该岛屿。1997年，菲律宾海军登上黄岩岛并炸毁中国主权碑，导致中菲双方的紧张对峙和冲突。面对挑衅，中国一直坚守立场，坚决捍卫主权，同时展现出克制与善意，倾向于通过外交途径解决问题。

1999年，菲律宾军舰在黄岩岛“坐滩”，事件正值菲律宾担任东盟轮值主席国，对中国与东盟的关系产生了影响。中国施加压力要求菲律宾撤走军舰，并在此期间实施了南海伏季休渔政策，旨在保护海洋资源和生态平衡。这一举措的重要性不言而喻，它不仅有助于渔业的可持续发展，还体现了中国作为负责任大国对环境保护的承诺。

在国际关系层面，对话与交流被视为解决争端的关键。2018年，随着冬奥会的举行，韩朝两国通过体育盛事缓和了紧张局势，金正恩邀请文在寅访问平壤。这些事件强调了理解和尊重对方对于推动谈判进程的重要性，以及实现朝鲜半岛长久稳定与安全所必需的妥协与共同努力。

回顾黄岩岛事件和韩朝关系的发展，我们可以看到，尽管国际关系中充满了复杂性和挑战，但通过对话、理解和合作，各方都有可能找到解决问题的方法。和平并非单方面追求的结果，而是需要所有相关方共同致力于寻求妥协，以实现更广泛的安全与繁荣。

第五章 亚洲和平问题

人工智能在军事领域的应用展现出巨大潜力，能够降低炸弹威胁并重塑战争形态，但其不确定性使得预测具体影响极具挑战。技术进步将推动全球经济增长，然而可能加剧国家间的经济差距，导致地区和社会不平等状况恶化。拥有技术优势的国家将在经济和政治领域占据上风，可能导致国际竞争升级，中美两国在人工智能领域的领导地位可能会强化全球力量平衡的两极化。

AI对决策过程的影响不容忽视，如波音737 MAX空难中机器智能的问题，引发了对技术可靠性和伦理规范的关注。就业模式的变化带来的挑战要求社会适应技术更新和产业结构调整。中国正通过制度创新和国际合作，例如成立人工智能治理专业委员会并发布治理原则，推动地方建设试验区，以确保AI的健康发展。

中国期望在人工智能领域发挥积极作用，倡导构建相互依存的命运共同体，并通过国际对话、合作与规则制定来保障AI的安全、可靠和负责任发展。习近平主席强调共创智能时代，共享成果，中国愿与其他国家分享技术进步带来的益处，推动和平发展的智能时代。各国纷纷发布AI发展规划和道德准则，如中国的八项原则，致力于科技伦理和治理体系的建设。

在立法方面，中国已取得进展，并计划通过建立创新发展试验区来实践这些原则。全球协作与制定互认规则对于规范AI进程至关重要，中国正积极与其他国家，包括美国，协调合作，共同探索国际共识。在这个快速发展的领域中，各国需要携手努力，确保人工智能的潜力能够为全人类带来福祉，而非加剧社会不平等和冲突。

第六章 人工智能

中国在国际舆论舞台上日益活跃，记者人数增加，国人声音提升。面对贸易摩擦，政府、学界和企业界的合力增强了舆论支持。任正非通过华为事件分享公司故事，驻外大使积极回应关切，提升了传播效果。然而，中国对外传播还需努力，以更准确传达知识、信息和政策，减少误解，充分讲述中国故事。

中国文化倾向于少说多做，企业和政府在面对负面新闻时，常避免直接辩论，以防被视为炒作。这可能导致误解累积，影响形象。作者分享了加拿大因纽特人处理海豹捕杀舆论危机及外交部官员刘贵金澄清中非军贸问题的成功案例，强调形象管理的重要性。

在人大会议新闻发布会上，意大利记者提问中国何时成为世界公民，发言人通过转移话题到中国的全球角色上，巧妙地转变了问答方向。这展示了避免直接反驳和展现自信的技巧。个人传播能力影响国家形象，在国际交流中提供真实信息至关重要，以防偏见。因此，培养年轻一代的传播意识和技能，让中国声音在国际议题中被听到，对塑造国家形象至关重要。

第七章 国际传播

中国智库在外交政策制定中的重要角色，好的智库产品应满足决策需求，提供现实和具体的解决方案。作者分享了个人经历，如在外交部工作时参考阎学通老师的理论研究，以及在处理国际概念如"预防性外交"时，借鉴王逸舟等学者的建议。中国智库如改革开放论坛提出的和平崛起理念对国家政策产生了深远影响。在全球化背景下，智库需要关注世界转型和变化，同时增强国际化水平，提供具有建设性和影响力的政策建议。尽管中国智库在政府决策中作用显著，但在国际化方面仍有提升空间。



第八章 智库建设

2020年全球抗疫的艰难与挑战，以及新冠疫苗带来的希望。面对疫情，国际合作的重要性被凸显，但也暴露了国际秩序的不足。中国在这一年中承受住了考验，展现出大国责任，并积极推动国际合作和经济全球化。展望未来，人类需要从这场灾难中吸取教训，加强合作，共同应对全球性威胁。



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