何兆武，1921年生于北京，湖南岳阳人。曾就读于西南联合大学，后任中国社会科学院历史研究所研究员。他长期从事历史理论、历史哲学及思想史研究，并翻译多部西方经典著作，如《社会契约论》等。同时，他还担任清华大学等高校教授，并著有《历史理性批判论集》等作品。

【编辑推荐】： 1.著名哲学史家何兆武先生的哲学随笔精粹，一书概览中外大哲学家的哲学思想。2.了解中国历史哲学研究必读的入门读物。3.发现哲学思想与历史发展的密切关系，揭示哲学的现实意义。 作为西方历史哲学领域的翻译大家，何兆武先生通过将笛卡尔、帕斯卡、柏克、康德、卢梭、贝克尔、王国维等中外哲人的思想与社会相参照，以其哲学史家的洞见，将历史研究上升到哲学层面，指出哲学对于社会、对于科技、对于政治、对于人类历史发展的意义与价值之所在——人类文明的进程正是一部“从身份到契约”的历史。
 何兆武，1921年9月生于北京，原籍湖南岳阳，1939年考入西南联合大学，1943年毕业于西南联大历史系，1943年至1946年在西南联大外文系读研究生。1956年至1986年任中国社会科学院历史研究所助理研究员、研究员。历任清华大学思想文化研究所教授、美国哥伦比亚大学访问教授和德国马堡大学客座教授。长期从事历史理论、历史哲学及思想史的研究和西方经典著作的翻译工作。译有《社会契约论》《思想录》《历史理性批判文集》《西方哲学史》等，著有《历史理性批判论集》《历史理性的重建》《中西文化交流史论》《西方哲学精神》《苇草集》等，另有口述著作《上学记》。

马雪松认为创新社会管理对于全面建设小康社会和国家长治久安至关重要。他提出要更新观念、协同社会力量、建立健全机制、从源头进行治理，并注重城乡平衡发展与干群关系和谐，以实现善治、和谐与稳定。

胡锦涛总书记和温家宝总理也强调了加强和创新社会管理的必要性，认为这有助于构建和谐社会、维护人民利益和提升党的执政能力。他们深入探讨了社会管理的内容，如协调社会关系、规范行为、解决社会问题，并指出了我国社会管理面临的挑战，包括社会结构变化、利益矛盾突出及城乡发展不均衡。

为应对这些挑战，他们提出了一系列创新社会管理的策略：更新观念，动员社会力量参与；建立和完善规章制度，从源头上预防和解决问题；在城市发展的同时，关注农村地区的发展，实现城乡统筹；促进干群关系和谐，营造良好的社会氛围。同时，他们还强调了家庭美德、职业道德和社会公德建设以及社会信用体系的重要性，认为这些是实现目标的关键环节。

综上所述，无论是马雪松的观点还是胡锦涛和温家宝的见解，都强调了创新社会管理在国家发展中的核心地位，以及道德建设、城乡统筹和信用体系建设对于构建和谐社会的不可或缺性。

联通互动，标本兼治，创新社会管理

南昌市在城市化加速过程中，社会事业取得了显著成就，但同时也面临着一系列问题和挑战。随着城市规模的快速扩张，社会矛盾有所增加，这些问题亟待解决。

首先，南昌市社会事业体系不断完善，服务能力增强，财政投入增加，社会办事业规模逐渐扩大。然而，数据统计准确性不足、政府职能部门工作谋划不够、社会保障覆盖面偏低等问题依然存在。特别是进城就业农民子女教育、被征地农民养老保险一次性缴费高等问题，对社会事业的发展提出了更高的要求。

为解决这些问题，文章提出了以下建议：

一是加快户籍制度改革，解决社会保障和定居问题。通过改革，提高社会保障覆盖面，使更多人享受到改革成果。

二是降低养老保险缴费数额，减轻农民负担。同时，做好城乡衔接，疏导情绪，化解矛盾。

三是构建矛盾疏导和监测预警机制。通过农民工心态调查、预警指标体系、应急预案等手段，及时了解和解决社会矛盾。

四是构建便捷的利益表达机制。保证不同群体政治权利和利益表达机会的平等，依法规范弱势群体利益表达。

五是社会事业与城乡一体化试点相协调。优先发展农村教育、公共卫生和基本医疗，加快农村文化建设。

六是社会事业需协调发展。建立数据平台，公益性与经营性协调，基础设施与管理水平协调，突出重点解决群众需求。

在工业化、市场化背景下，南昌市社会事业的发展还需注意以下几点：

一是关注农民工心态，加强心理健康教育，提高其幸福感。

二是完善预警指标体系，提高对社会矛盾的预测和应对能力。

三是依法规范弱势群体利益表达，保障其合法权益。

四是加强农村文化建设，提高农民素质，促进城乡一体化发展。

五是提高社会事业统计数据准确性，为决策提供有力支持。

总之，南昌市在城市化加速期，应从多个方面入手，努力解决社会事业发展中的问题，推动社会事业与经济发展、城市化进程相协调，实现城乡一体化发展。

“城市化加速期南昌市社会事业协调发展”研究报告

责任观念在中西方治理理念中的演变是一个跨历史、跨文化的现象。从古典时期以责任为核心的治理体系，到资产阶级崛起后权利本位的法治体系，再到现代社会社群主义对权利本位的不满和对责任性的呼唤，责任观念的演变历程反映了社会结构和价值观的深刻变化。

古典时期的治理体系中，责任被视为治理的核心。随着资产阶级的兴起，法治体系逐渐以权利为本位，强调个人权利和自由。然而，在现代社会，社群主义对权利本位提出了质疑，强调个人与社会的连带关系，并要求对个人责任进行反思。

狄骥的社会连带主义理论认为，社会连带关系是一个客观事实，而非道德概念。社群主义者虽然承认社会连带关系，但在如何利用这一关系上存在差异。社群主义的责任论是对以个人主义为基础的政治哲学的反思，它强调个人在社会中的责任和担当。

在我国，社群主义作为一个外来资源，在现代化与本土化之间引发了广泛的讨论。社群主义的法治观是对现代社会的回应，而非对西方法治文明的颠覆。在我国，社群主义在解决责任缺失问题上具有一定的疗效，但必须实现权利与责任的反思性平衡。

这一过程中，个人与社会的关系问题成为社会科学的元问题，这一争论持续至今。社群主义的责任论，不仅是对个人主义的反思，也是对现代社会治理模式的探索。在全球化、信息化的大背景下，如何平衡个人权利与社会责任，成为摆在我们面前的重要课题。

在我国，社群主义的责任论在推进社会治理、促进社会和谐方面具有重要意义。然而，要实现权利与责任的平衡，需要我们从以下几个方面进行努力：

首先，加强法治建设，完善法律法规，确保个人权利得到保障。同时，强化社会责任意识，使个人在行使权利的同时，承担相应的社会责任。

其次，加强道德建设，弘扬社会主义核心价值观，引导人们树立正确的价值观和道德观，形成全社会共同遵守的行为准则。

再次，加强教育引导，提高公民素质，使个人在成长过程中树立正确的人生观、价值观和责任感。

最后，强化政府在社会治理中的责任，切实保障和改善民生，促进社会公平正义。

总之，责任观念在中西方治理理念中的演变，为我们提供了丰富的思想资源。在新时代背景下，我们要深刻理解责任观念的内涵，努力实现权利与责任的平衡，为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

善治的责任之维

农民工阶层在城市中的流动问题日益凸显，他们面临着多重困境。首先，农民工群体在经济、政治和社会地位上均处于较低水平，他们往往被视为城市社会的边缘群体。文章深入剖析了这一现象，指出农民工流动受阻的主要因素。

一方面，户籍制度、土地制度、就业制度、教育制度和社会保障制度等外在因素构成了农民工流动的障碍。户籍制度限制了他们的居住和就业自由，土地制度则影响了他们的生计来源，而教育和社会保障制度的不完善也削弱了他们的社会融入能力。另一方面，农民工自身条件不足，如技能水平有限、教育资源匮乏等，也加剧了他们的流动困难。

为了解决农民工流动问题，文章提出了相应的社会管理路径。首先，应建立合理的政府领导机制，加强政策引导和资源分配，以促进农民工的合理流动。其次，积极引导社会组织参与，发挥社会力量在农民工权益保障和就业培训等方面的作用。此外，还应拓展农民工阶层流动渠道，如提供更多就业机会、改善居住条件等。

同时，文章还关注了农民工在城市适应过程中面临的问题。研究农民工的社会流动、社会地位变化以及城市体验，揭示了他们在融入城市过程中的困境与挑战。这些挑战包括社会距离、权益保障不足等。在此背景下，文章探讨了农民工市民化的现状、前景与路径选择。

具体而言，农民工市民化需要政府、社会和农民工自身的共同努力。政府应加强政策支持，保障农民工的基本权益，提高他们的社会地位。社会组织应积极参与，为农民工提供培训、咨询等服务，帮助他们更好地融入城市生活。而农民工自身则需提升自身素质，增强就业竞争力，同时积极适应城市文化和生活方式。

总之，农民工阶层流动问题与社会管理的复杂性是当前社会关注的焦点。通过深入分析农民工的现状、困境及解决方案，我们可以更好地理解这一现象，为促进农民工的合理流动和市民化提供有益的参考。

农民工阶层流动问题与社会管理探析

在现代社会，社会责任成为反思的关键主题。文章提出，简单地将对等责任和义务视为等同是不充分的。社群主义的善治理念通过提升个人和社会责任，克服现代性危机，丰富了责任的内涵和范围。文章深入探讨了美德、法律责任和责任伦理的实现路径，强调了负责任的社会对共善生活的重要性，并指出负责任的社会拥有多元复合的责任实现途径。

现代社会法治理念中，责任与义务的关系导致了责任品质的降低、内涵的淡化以及范围的缩小，引发了社会责任的流失。文章提出，通过多元复合路径如美德的践行、法律责任的履行和责任伦理的规范化，可以构建一个负责任的社会。在美德的践行上，社群主义者强调道德主体负责任性的积极作用，倡导现代社会成为负责任的社群成员和公民。在法律责任的履行上，社群主义者主张增加责任内容和分量，考察责任与他人的关系，以及法律制度中责任设置的总量与个体和社会负责任性之间的关系。在责任伦理的规范化上，塞尔兹尼克将韦伯的责任伦理观念引入社群主义，讨论了法律责任在提升个人和社会责任时的不充分性，以及责任的内在化对于提升个人和社会责任的重要性。

内格尔深化了洛克理论，他在政治权力功能性领域的规范化问题中提出了一种独特的分析路径。内格尔认为，除了法律规范，政治功能领域还需私人道德的限制，以防止无伦理的腐败与暴行。他主张对政治行动者施加双重限制：规范主义原则和私人道德。这种限制的正当性在于政治行动者是公共权力的行使者，必须受到规范的限制。然而，这种限制只能是初级法治化方案，因此必须设置私人道德以补强其有效性。内格尔认为，公务的执行者和执行公务的行动者都应承担道德义务，他们的行为必须符合初级规范化的公共道德，同时也应满足政治职业情景性道德要求。他还讨论了权力欲望对政治社会的影响，以及公共道德和私人道德之间的连续性问题。

实现社会责任的多元复合路径

我国城乡基本公共服务均等化面临的诸多问题，如城乡基础教育、公共医疗卫生、基本公共设施供给和社会保障等方面的不均等化。这些问题主要源于体制机制障碍，如城乡二元体制、财力保障不足、政府职能错位等。实现城乡基本公共服务均等化具有重要意义，如缩小城乡差距、提高农村劳动力素质、扩大内需等。为实现这一目标，需要深化行政管理体制改革、加大政府财政转移支付力度、建立多元化的公共产品供给模式和机制、建立基本公共服务均等化绩效考评机制等。



积极推进城乡基本公共服务均等化

社会管理与社会事业研究

张晓霞对江西省社区社会组织的发展进行了深入研究，分析了其成功经验与有效做法，并针对发展过程中存在的问题提出了改进建议。研究指出，社区社会组织在社会管理中扮演着重要角色，对促进社会和谐和满足居民需求具有积极作用。文章强调了降低社会组织登记门槛、完善评估体系、加强培育力度等策略，以推动社会组织在社会管理中的积极作用。

在提升社区服务水平和居民生活质量方面，社区社会组织的作用不容忽视。为此，文章建议设立专项资金、提供优惠政策、活动场所，建立孵化平台和培育实验基地，以及实施政府购买公共服务制度，通过公开招标等方式支持社会组织发展。同时，文章还强调了加强社会组织自身能力建设的重要性，如完善管理制度、提高专业水平等。

农民工在城市中的组织化程度较低，同乡会、商会和工会在满足其不同需求方面发挥着重要作用。同乡会主要提供情感交流和支持，商会则促进行业有序发展和政策影响，工会在维权方面具有法律保障。然而，农民工自组织在合法性、运行机制和与工会互动等方面仍存在不足，需要进一步改革和完善。

文章指出，农民工在城市中面临着就业、生活、权益等方面的挑战。同乡会、商会和工会等自组织在农民工群体中发挥着重要作用，为农民工提供情感交流、有序流动、维权、行业有序发展和政策影响等功能。然而，这些组织在合法性、封闭性、黑帮化趋势和自身建设等方面面临困境。同时，工会组织也存在维权能力薄弱、行政化等问题。因此，在农民工组织构建过程中，需考虑这些组织的功能，并探讨如何处理同乡会、商会与工会之间的关系。

社会组织研究

南昌市“广丰村”作为城中村的典型代表，其形成与特点值得关注。这里，原居民虽然失去了土地，但保有了宅基地，从事多元化职业，收入波动大。户籍结构多元化，农业户口较为固化，社会保障较为自主。农民工群体勤劳吃苦，主要做非正式工作，社会保障不足，处于弱势。

广丰村民勇于外出打工，吃苦耐劳，挖掘机成为他们谋生的关键工具。建筑业是广丰农民工的主要职业，收入不稳定，举家居住的较多，群体内部也出现分化。

在南昌，广丰村民的生活状况并不容易。挖掘机工作者面临工资难以保障、生活成本高等问题。尽管如此，他们在南昌找到了归属感，享受到政府提供的医疗保障。同时，他们努力改善生活，通过自学、打工等方式提升自身能力。

文章还分析了“都市里的乡村”现象的原因，包括城乡二元结构、农村剩余劳动力流动、乡土社会变迁等。这些问题需要政府和社会共同努力，促进农民工融入城市，推动城市发展。

一个农民工聚居区的特点及其存在原因分析——以南昌市“广丰村”为例

在我国城中村改造过程中，特殊小产权房的法律问题成为一大难题。这类房屋因未取得国有土地使用权证而具有特殊性，包括有证和无证房屋。我国政策禁止小产权房流通，但在改造中，如何处理涉及小产权房的征收与补偿成为关键。

对于未办理审批手续的小产权房，若系历史原因形成，应视同合法建筑。对于违法建筑，应在法律规定范围内灵活处理，给予合理补偿。改造后安置用途的小产权房，无论是否颁发房产证，所有权均归被安置人。安置用途的小产权房买卖合同也具有法律约束力。然而，由于土地权利二元结构，小产权房问题复杂，涉及社会公共政策选择和政府利益衡量。

在认定合同无效的几个主要理由中，包括集体土地使用权转让的禁止、物权变动公示原则的欠缺、炒地炒房现象的预防以及保障被拆迁农民的基本生存权利。然而，作者对这些理由提出了反驳，认为《土地管理法》并未禁止农村居民转让房屋，且集体土地上的拆迁安置房不属于禁止转让的范围。同时，作者指出认定合同无效可能会鼓励出让人不守诺言，损害社会诚信。

作者认为，改革集体土地使用权流转方式是大势所趋，应赋予宅基地使用权充分的可流通性。此外，作者还讨论了无房产证的安置用途小产权房买卖合同的效力问题，认为这类合同只要双方真实意思表示，就应该被认定为有效。最后，作者强调，地方政府出台的限制安置房交易的文件不影响买卖合同的效力，法院不应以此为由判定合同无效。

综上所述，小产权房问题在城中村改造中显得尤为重要。处理这类房屋的法律问题，既要考虑历史原因形成的房屋，也要关注违法建筑的处理。同时，对于小产权房的买卖合同，应充分尊重双方的意愿，确保合同的效力。在改革集体土地使用权流转方式的过程中，还需关注社会公共政策和政府利益的平衡。只有这样，才能更好地推进城中村改造工作，保障被拆迁农民的合法权益。

城中村改造中的特殊小产权房法律问题研究

城中村改造是我国一项重要的社会系统工程，分析了城中村集体经济存在的体制弊端及其对经济发展的影响。目前，我国主要采用合作社制和股份合作制两种改造模式，但这些模式与周边城区和市场隔离，未能实现完全城市化。文章提出，城中村集体经济的公司化改造是最佳选择，因为它能明晰产权关系，消除企业封闭性，并要求剥离社会功能，有利于实现城中村的城市化目标。

城中村集体经济现状与特点类似农村集体经济，但有其独特之处。首先，集体经济不景气，规模小，管理不善，融资困难。其次，城中村集体经济普遍存在非企业化经营现象，如出租物业、规避税费等。最后，房地产经济成为城中村集体经济的主导。然而，城中村集体经济存在严重弊端，如集体企业财产权属不明、封闭性严重、管理水平低下等。合作社制和股份合作制虽然在一定程度上解决了问题，但仍有弊端，如合作社模式经济缺乏市场竞争力，股份合作制股权固化等。

文章指出，合作制和股份合作制模式的弊端在于无法实现城中村的完全城市化。城中村改造的目标不仅是物质上的改造，还包括管理体制和精神的变革，使原城中村居民的生活方式与城市居民融为一体。公司制被认为是城中村集体经济改造的最佳选择，因为它能明晰产权关系，消除企业封闭性，有利于企业的发展。同时，公司制改造也要求剥离集体经济组织的社会功能，实现企业回归市场，福利回归社会。

在城中村改造过程中，土地流转和外来资本进入是一个重要关注点，以确保改造后的城中村与周边城市一体化发展。通过公司制改造，城中村集体经济将能够更好地适应市场经济发展，实现可持续发展。

基于完全城市化目标的集体经济改制研究

自1998年住房商品化政策实施，我国房地产业迅速崛起，房价持续攀升，导致城市居民购房困难。为缓解这一困境，政府推出了廉租房、公租房、经济适用房等政策。然而，这些政策并未能有效解决中等收入家庭购房难题，反而使他们陷入无房可住的困境。

文章分析了房价收入比失衡、住房保障制度不完善和收入分配不均等因素，提出了针对性的保障性对策。房价的快速上涨使得住房成为奢侈品，而现有的住房保障政策无法覆盖所有需要帮助的群体。中等收入人群因收入不足以购买商品住房，又不够资格申请经济适用房，陷入两难。

为解决这一问题，文章借鉴了国内外解决住房问题的成功经验。如香港的住屋贷款和居屋计划，宁波的限价房政策，以及新加坡的“居者有其屋”计划等。在此基础上，文章提出了建立多层次、多样化的住房保障制度，以解决城市中等收入人群的住房问题。

具体措施包括优化经济适用房政策，将中等收入人群纳入政府保障体系。同时，提出公共租赁住房保障中等收入人群的基本居住需求，借鉴香港和新加坡的经验。此外，建议灵活运用货币补贴和实物配租，并适度干预房价，稳定市场预期。这些措施旨在提高住房补贴效益，实现住房公平，让更多人享受到适当的住房。

针对中等收入人群的住房困境，文章还强调了以下方面：

1. 优化经济适用房政策，确保政策惠及更多有需要的人群。

2. 建立多层次、多样化的住房保障制度，包括廉租房、公租房、经济适用房等。

3. 加强住房保障制度，完善住房分配制度，确保住房公平。

4. 借鉴香港、新加坡等地的成功经验，探索适合我国国情的住房保障模式。

5. 灵活运用货币补贴和实物配租，提高住房补贴效益。

6. 适度干预房价，稳定市场预期，防止房价过快上涨。

7. 加强收入分配制度改革，促进收入分配公平。

通过以上措施，有望缓解城市中等收入人群的住房困境，实现住房公平，让更多人享受到适当的住房。

城市中等收入人群住房保障制度研究

城中村与城市化问题研究

我国城市饮用水安全问题日益凸显，成为制约经济和社会发展的重要因素。为应对这一挑战，国务院明确提出要在2020年前全面改善城镇饮用水安全状况。本文将分析当前饮用水安全的现状、法律制度问题，并探讨完善法律制度的立法指导思想，提出具体建议。

我国淡水资源总量位居世界第六，但人均水资源量相对匮乏，水污染问题严重。城市饮用水安全涉及水质、水量和环境保护等多个方面，关乎居民健康和城市发展。目前，我国城市饮用水安全存在法律制度不完善、监管职权不明晰、应急处理制度简单等问题。

针对这些问题，我们需要加强城市饮用水安全立法保护。首先，明确管理职责，确保各方责任到位。其次，完善应急处理制度，提高应对突发事件的效率。此外，还需加强水资源保护和水污染防治，从源头上减少污染。

在环境法学领域，金瑞林等学者对环境与自然资源立法、环境法学研究进行了深入研究，涉及环境法的基本理论、立法现状、水资源保护、水污染防治等方面。吕忠梅、孙秉章等人的研究则着重于突发性水污染事件的应急处理措施，以及水生态系统建设与管理。这些研究为我国环境法学的理论与实践提供了有益的参考。

具体建议如下：

1. 完善饮用水安全法律法规，明确各级政府、相关部门和企业的责任，加强监管力度。

2. 建立健全应急处理机制，提高应对突发事件的响应速度和效率。

3. 加强水资源保护和水污染防治，从源头上减少污染。

4. 提高公众环保意识，倡导节约用水，共同维护城市饮用水安全。

5. 加强环境法学研究，为环境保护提供理论支持。

通过以上措施，我们有信心在2020年前实现城镇饮用水安全全面改善，为居民创造一个健康、美好的生活环境。

我国城市饮用水安全保障问题研究

江西社会稳定虽保持，但征地拆迁、环境污染等引发的群体事件频发，对社会稳定构成挑战。原因包括民众利益诉求不畅、城市化进程中资源需求与信息公开不足。文章建议建立利益诉求表达机制、加强网络媒体作用、完善风险评估和预警机制，以增强社会韧性。

转变维稳观念，从刚性维稳向韧性维稳转变，合理处理利益冲突，利用网络平台畅通民众利益诉求表达，保障信息透明化，发挥主流媒体的导向与监督作用。建立重大事项风险评估制度，完善社会稳定预警机制，转变政府职能，改进干部作风，均为维护社会稳定的关键措施。

提升政府公信力和执行力，需转变干部作风，加大反腐力度，实施有效问责制度。监督和制约党政干部权力，完善问责制度，特别是将党的领导纳入问责范畴。完善社会保障机制，加大民生投入，加强维权机制的法制化与制度化建设，以促进社会稳定和谐。

家具业主因政府整顿市场、调整税收政策而集体上访，导致街道堵塞、车辆受损和交通中断，劳资纠纷和社会不稳定现象备受关注。学者们从不同角度探讨成因和应对策略，以期减少官民矛盾和社会冲突。

利益冲突背景下的社会韧性稳定研究——以江西为例

社会稳定的重要性以及社会管理创新在维护社会稳定中的作用。文章从社会稳定的定义出发，阐述了社会稳定的含义、特征以及影响因素，如政治、经济、社会等方面。接着，分析了当前影响社会稳定的国际国内形势，包括政治、经济、社会、信息化等方面。在此基础上，提出了社会管理综合治理在维护稳定中的路径，包括群众路线、打击和预防犯罪、依法治理等方面。最后，强调了创新社会管理综合治理模式的重要性，并从以人为本、公平正义、网络平台等方面提出了具体的建议。



社会稳定视阈中的社会管理创新

我国未成年犯社区矫正的现状和问题。社区矫正作为一种教育改造罪犯的方式，旨在降低重犯率，帮助罪犯回归社会。然而，目前我国未成年犯的社区矫正工作仍处于探索阶段，存在诸多问题，如社区矫正基地缺乏统一规划、矫正模式单一、程序繁琐且缺乏透明度、缺乏统一规范等。同时，社区矫正还存在多头管理、人员配置不合理等问题。为了完善未成年犯的社区矫正，需要从人性化矫正、完善相关立法、加强社会调查、规范化制度化专业化等方面入手，营造良好的家庭环境，发挥学校的作用，形成全社会共同参与的良好局面。



未成年犯社区矫正探析

农民工群体在中国城市发展中扮演了重要角色，然而他们面临着合法权益易受侵害的问题。文章分析了农民工信访的特点和主要诉求，如工资拖欠、就业创业困难等。文章对比了法律、仲裁、工会和信访等维权方式的优劣，并从信访角度提出创新机制的建议。

农民工在城市辛勤付出，为国家发展做出贡献，但他们在城市中的生存状况堪忧，合法权利难以保障，社会地位低下，生活和工作条件恶劣。信访作为农民工申诉维权的渠道，本应发挥重要作用，但现状并不乐观。农民工信访存在集体上访、重复上访率高、情绪易波动等问题。

文章深入分析了农民工维权的主要内容，如工资拖欠、土地流转纠纷、就业创业困难等，并探讨了农民工维权常用的路径。文章指出，法律途径、仲裁途径、工会途径和信访途径虽各有优势，但均存在问题和不足。

针对农民工信访问题，文章提出建立联系农民工制度，摸清底数，建立首办责任制和预警机制等措施。同时，强调信访工作要不断创新完善，以维护社会公平正义和和谐稳定。具体措施包括：

1. 建立联系农民工制度：加强与农民工的沟通，了解他们的需求和诉求，为农民工提供政策咨询和维权指导。

2. 摸清底数：对农民工群体的现状进行全面调查，掌握他们的基本情况和问题，为政策制定提供依据。

3. 建立首办责任制：明确信访工作责任，确保信访问题得到及时解决。

4. 建立预警机制：对可能引发群体性事件的信访问题进行预警，提前采取措施，防止事态扩大。

5. 优化信访渠道：简化信访程序，提高信访工作效率，让农民工能够更便捷地表达诉求。

6. 加强法治宣传：提高农民工的法律意识，引导他们通过法律途径维护自身权益。

7. 加强工会建设：发挥工会在农民工维权中的作用，为农民工提供法律援助和支持。

通过以上措施，有望改善农民工信访现状，维护他们的合法权益，促进社会公平正义和和谐稳定。

信访——农民工维权途径分析及比较

社会冲突与社会稳定研究

随着我国城市化进程的加速，新生代农民工这一群体在城市融入过程中遇到了诸多挑战。他们渴望融入城市社会，却面临收入低、住房难、子女教育和社会保障等问题。为了帮助这一群体更好地融入城市，需要采取一系列措施。

首先，要消除户籍壁垒，让农民工享有与城市居民同等的社会保障和公共服务。政府和企业应加大投入，创办符合就业行情的培训机构，开展岗位培训和安全教育，提升农民工的技能和素质。同时，工会组织也应发挥优势，对农民工进行道德素养和法律常识等方面的培训，帮助他们树立正确的世界观。

其次，要加强服务和管理，关注农民工的日常生活，解决他们在城市生活中的实际困难。如提供就业指导、住房保障、子女教育等支持，帮助他们更好地适应城市生活。

此外，要倡导宽容的城市文明新风，引导农民工融入城市社会。政府和媒体要积极宣传农民工的贡献，消除城市居民对农民工的歧视与排斥，营造和谐的社会氛围。

最后，企业和政府要共同努力，为农民工提供更多的就业机会和发展空间。企业要关注农民工的需求，提供有竞争力的薪酬待遇，帮助他们在城市中找到立足之地。政府则要制定相关政策，鼓励企业吸纳农民工，促进城乡融合发展。

总之，要实现新生代农民工的城市融入，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过消除户籍壁垒、加强服务和管理、提升农民工素质等措施，让这一群体在城市中找到归属感，共享城市发展成果。这不仅有助于我国城市化进程的推进，也有利于构建和谐社会。

新生代农民工的城市融入问题研究——基于社会心理学视角

随着人口老龄化趋势的加剧，传统的养老模式已无法满足日益增长的需求，社区居家养老服务网络的建设显得尤为重要。为了适应这一趋势，以下是对如何建立和完善社区养老服务网络的详细阐述。

首先，明确服务需求是关键。这需要建立一套基础数据库和需求评估体系，以便准确把握不同年龄段、不同健康状况老年人的实际需求。在此基础上，提供按需服务，即根据老年人的具体需求提供差异化的服务方案。

搭建网格平台是构建服务网络的基础。这要求实行社区网格化管理，将社区划分为若干网格，每个网格负责特定区域内的养老服务。同时，培育和引入社会组织及社会工作，提升服务质量和效率。

推动志愿者服务也是重要的一环。鼓励低龄老人、高龄空巢老人邻居、在职退休专业技术人员等加入志愿者服务队伍，为老年人提供更多样化的服务。特别是困难老年人、空巢老人等特殊群体，应优先考虑其服务需求。

服务网络的建设需关注多个方面，包括但不限于服务对象、服务项目、服务方式、服务设施、服务保障和服务队伍。特别是服务设施，应确保其覆盖面广、易于使用，以满足老年人的基本生活需求。

在服务保障方面，政府购买服务、社会捐助、志愿者服务和个人自费购买等多种形式应得到充分利用，共同推进居家养老服务的发展。此外，还应关注资金的使用效益，确保每一分钱都用在刀刃上。

最后，加强养老服务信息化建设是提高服务效率的必要手段。通过信息化手段，可以实现服务资源的优化配置，提高服务的响应速度和质量。

总之，建立和完善社区养老服务网络，需要从多个角度出发，综合考虑老年人的多样化需求，通过科学的管理和有效的服务，为老年人创造一个温馨、舒适的养老环境。

社区居家养老服务网络建设研究

城市化加速带来了流动人口数量的大幅增加，随之而来的是这些群体子女的家庭教育问题日益凸显。在城乡二元结构和户籍制度的限制下，流动人口子女的义务教育资源极为匮乏，家庭教育因此显得尤为关键。家庭文化，作为一种亚文化，在流动人口子女的教育中起着潜移默化的作用。进入城市后，流动家庭不仅要传承农村文化，还要适应城市文化，面临多重文化冲击和角色冲突，这些因素共同影响着子女的教育方式和成长环境。

当前，流动人口家庭在家庭教育方面存在一些问题。首先，在经济和时间投入上存在不足，教育方法单一且粗暴，忽视言传身教，教育知识来源有限。此外，教育投入功利性强，教育方式缺乏民主。随着家庭传统文化的冲击，家庭关系逐渐核心化，但流动人口子女进入城市后，家庭教育的权威性减弱，亲子关系变得疏远。

家庭教育对于流动人口子女的城市化进程具有重要意义。它是城市化的前提，有助于促进子女对城市的社会认同和融入，对流动人口家庭自身和城市社会的稳定与发展具有积极作用。流动家庭在传承和适应城市文化的同时，需要更加注重家庭教育，关注子女的成长需求。

为改善流动人口家庭教育现状，首先，应加强教育资源分配，确保义务教育资源的公平性。其次，提高流动人口家庭的文化水平，提供家庭教育指导，引导家长转变教育观念，采用科学的教育方法。此外，强化家庭教育的社会支持体系，如开展家庭教育讲座、心理咨询等，帮助家长解决教育难题。

总之，流动人口子女的家庭教育问题不容忽视。只有通过多方面的努力，才能为这些子女创造一个良好的成长环境，促进他们的全面发展，实现城市化的和谐进程。

城市化加速期流动人口子女家庭教育分析

在城市化快速发展的背景下，女性农民工在城市建设中扮演着重要角色，但她们在劳动就业、家庭和土地权益等方面却面临诸多挑战。她们在城市建设中贡献巨大，但合法权益时常受到侵害。

就业方面，女性农民工常遭遇就业渠道狭窄、劳动报酬低、职业前景不明等问题。此外，她们可能遭受同工不同酬、超长时间工作、被违法安排从事禁止女性从事的工作等不公正待遇。家庭方面，她们还面临留守老人缺乏照料、夫妻关系紧张、子女教育问题等困难。

针对这些问题，文章提出了法律和政策上的保护建议。建议将女性农民工纳入“女职工”范畴，制定专门法规保护她们权益，并设立妇女权益保护机构。同时，建议将女性农民工的服务与维权纳入当地组织和妇联管理，由居委会和妇联负责登记注册、推荐就业、调查走访等工作。此外，建立维权热线和网站，提供就业咨询、法律援助等服务。

劳动部门应加大检查力度，防止用人单位侵犯女性农民工权益。同时，提供特殊的社会保障，解决住房、子女入学等问题，改革户籍管理制度，保障女性农民工的基本权益。

具体来说，可以从以下几个方面实施保护措施：一是建立完善的社会保障体系，确保女性农民工享有应有的福利待遇；二是加强劳动执法力度，严厉打击侵害女性农民工权益的行为；三是加强对女性农民工的培训，提高她们的职业技能和就业竞争力；四是完善户籍管理制度，为女性农民工提供更便捷的服务；五是建立健全维权机制，确保女性农民工在权益受到侵害时能够得到及时有效的帮助。

总之，保障女性农民工的合法权益是构建和谐社会的必然要求。我们要从法律、政策、服务等多方面入手，切实解决她们在劳动就业、家庭和土地权益等方面的问题，让她们在城市发展中享有公平待遇，为城市建设的持续发展贡献力量。