明代中期以後，官方在閩粵贛湘交界設置南贛巡撫，正式設立新「政區」，並責付軍事討賊為主的任務，不預民事，以解決當地「盜區」層出不窮的「三不管」政治社會問題。但是若以明朝南贛仳鄰地區社會與政治互動關係的發展來看，我們可以發現即使明政府有心加強對地方的統治，其結果卻證明這個目的是失敗的。 關於明代閩粵贛湘交界的移民社會發展，可將其分為三個時期來觀察。其一，明初時期，南贛仳鄰地區

在「盜區」與「政區」之間

書分上、下兩篇。上篇「礦政篇」指出明代礦政發展可分三期觀察：洪武至宣德年間(1368-1435)是礦業穩定發展期；正統至萬曆年間(1436-1620)是礦法與礦課調整時期；天啟至崇禎年間(1621-1644)是封礦與開採弛禁時期。明代的官方政策無論是封禁或鼓勵開採，著眼點都是在確保「溥天之下莫非王土」的礦利之權；而民間開採風氣亦屢禁不絕，各方形同「坑冶競利」的較勁現象。